新華社哈爾濱9月10日電　題：個體處所農業舉措措施閑置：投進上億元，丟的丟壞的壞……

新華社“新華視點”記者董寶森、楊軒

“新華視點”記者近期在黑龍江省林甸縣采訪發明，本地花巨資扶植的一部門年夜型噴灌裝備用不了，有的只剩架子光溜溜立在地里，零部件不見蹤跡；一些抗旱水源井也成了陳設。

“老蒼生用不上，國度花了冤枉包養網錢。”本地不少村平易近感嘆。

據悉，針對部門涉農項目“建而不消”等題目，林甸縣已制訂項目排查整改計劃，對全縣涉農項目扶植的舉措措施停止檢討。

裝備第二年開端丟，第三年就不剩啥

林甸縣曾是年夜興安嶺南麓片區扶貧攻堅重點縣，2020年脫貧“摘帽”，現在是村落復興重點幫扶縣。

不久前，記者深刻林甸縣多個鄉鎮、村屯看到，田間一些年夜型噴灌裝備用不了，零部件丟的丟、壞的壞，有的由於“礙事”被裝配。

在四時青鎮新富村一處玉米地，一個噴灌裝備“年夜架子”光溜溜立在地里。記者看到，裝備輪胎曾經癟了，看不到電機、噴甲等零部件，變壓器也不見蹤跡。

在記者詰問下，新富村黨總支書記率領記者在一個農戶家找到了六七個變壓器。“怕丟，寄存在這里。”一名村干部說，自2013年回村任職，沒看到這個年夜型噴灌裝備運轉過。

被裝配的年夜型噴灌裝備。新華社記者楊軒攝

在四時青鎮新平易近村，一年夜堆年夜型噴灌裝備零件被擺在一個院子的角落里。“一次都沒用過，只剩下架子和轱轆。”村干部告知記者，裝備第一年是無缺的，第二年開端丟，第三年就不剩啥了。

本地干部先容，上述年夜型噴灌裝備是實行“節水增糧舉動”時扶植的。據清楚，有關部分2012年至2015年為支撐西南四省區實行“節水增糧舉動”。

林甸縣水務局有關擔任人先容，那時由縣水務局擔任招招標扶植，分2012年、2014年、2015年三期實行，籠罩全縣8個鄉鎮，總投資近2億元。項目包含58個年夜型噴灌裝備主體，以及水源井、變壓器、埋設電纜線等配套裝備。

除了四時青鎮，記者還訪問了林甸鎮等多地，發明不少年夜型噴灌裝備處于“建而不消、建而難用”狀況。

記者清楚到，林包養網甸縣“節水增糧舉動”項目扶植完成后，同一交給村屯、農戶，一切裝備以“誰受害誰擔任”準繩治理，在各村掛號。記者在新富村采訪裝備治理情形，村干部以村管帳沒在家為由，沒有拿出臺賬。

寄存在農戶家中的變壓器。新華社記者董寶森攝

林甸縣水務局相干人士先容，屬于“節水增糧舉動”的年夜型噴灌裝備，由於配件缺掉、破壞等緣由，今朝能用的只占60%擺佈。

除了年夜型噴灌裝備，有村平易近反應，前些年在各村興修的一批抗旱水源井也有題目。

記者在林甸縣多個村屯發明，維護抗旱水源井的鐵皮房有的呈現破損，有的沒有配套裝備，有的甚至消散。包養網

林甸縣一處維護水源井的鐵皮房呈現破損，未見配套裝備。新華社記者董寶森攝

記者在四時青鎮新富村看到，井房內沒有水泵，井房外只要孤零零的電線桿，未見電線銜接。“水源井就是陳設，春季有旱情，只能花錢拉水澆地。”一名張姓村平易近說。　　

為何“建而不消”？

受訪農戶和下層干部告知記者，一些年夜型噴灌裝備、水源井“建而不消”背后有多方面緣由。

多位受訪者表現，年夜型噴灌裝備更合適年夜型農場或連片農田。林甸縣水務局相干擔任人說，本地人把年夜型噴灌裝備稱為“年夜噴”。林甸縣耕空中積無限，老蒼生承包的口糧田少，地塊疏散，并不合適用“年夜噴”。並且，其運轉會碾壓周邊農戶耕地，激發牴觸。

有村平易近說，“年夜噴”扶植時未經村平易近批准，直接占地扶植，有的裝備裝置至今“動都沒動”。

別的，應用破費年夜、維護修繕本錢高也是題目。有下層干部說，這類“年夜噴”是同一訂購的，零配件壞了比擬難買，價錢也較貴。一個農戶對記者說，用“年夜噴”澆地不劃算，他們普通都用四輪車拉年夜桶水澆地。　　

林甸縣一處年夜型噴灌裝備癟了的輪胎。新華社記者董寶森攝

“累贅年夜，不如拆了。”新平易近村一名村干部說，“年夜噴”塊頭太年夜，每年還得抵償被占地農戶500元。新平易近村有兩套“年夜噴”，每年需抵償農戶1000元，多年來該項收入累計已跨越萬元。　　

此外，一些“年夜噴”還會妨害農機裝備在田間功課。

“有的村平易近想拆，但縣水務局說‘年夜噴’不克不及拆。拆不克不及拆，用不克不及用；立在那兒，工具丟了，我們還有義務。”一些村干部埋怨。

對于抗旱水源井，一些村平易近反應，一些水源井電線桿都立上了，但沒通電，成了“半拉子工程”；一些水源井扶植尺度不高，並且建好后無人管護，成了“廢井”。

在四時青鎮，記者問及抗旱水源井的建造尺度、治理回屬、監管等題目時，四時青鎮黨委書記、鎮長均沒有明白答復。

多措并舉強化涉農項目管護　

黨的二十屆三中全會審議經由過程的《中共中心關于進一個步驟周全深化改造、推動中國式古代化的決議》提出：“健全脫貧攻堅國度投進構成資產的長效治理機制。”中國社會迷信院鄉村成長研討所副研討員崔凱等專家表現，對于脫貧攻堅時代構成的扶貧資產，要有久遠計劃、嚴厲治理機制，確保國度投進惠及蒼生、持久施展感化。

依據林甸縣制訂的排查整改計劃，林甸縣擬對全縣涉農項目扶植的舉措措施，依照“可應用、維護修繕后可用、已無法應用”做好分類治理。同時，加大力度管護，明白管護義務人，實在保證涉農項目施展效益。

林甸縣相干擔任人表現，對列進村所有人全體資產的基本舉措措施，林甸縣將展開常態化巡視，保包養障基本舉措措施用起來，讓涉農項目真正施展感化。記者清楚到，林甸縣水務局已制訂《林甸縣水利抗旱舉措措施管護措施》，進一個步驟推進水利抗旱舉措措施管護規范化。　　

業內專家以為，林甸縣部門農業舉措措施閑置并非個案，其他一些處所也存在相似情形。涉農項目扶植需求迷信計劃，切近蒼生需求，加強村平易近介入度。應本著“本地現實需求什么，就計劃扶植什么”的準繩，防止自覺投資、“拍腦殼”決議計劃。同時，要聯合現實，摸索多元管護機制，避免呈現“錢花了、人走了、工程廢了”的景象。

受訪下層群眾表現，應加大力度涉農項目監管，錢怎么花的、尺度是啥等，都要停止全通明公示。下層群眾呼吁徹包養平臺推舉盤問題項目，對涉農項目和資金強化日常治理，落實績效評價，確保高效應用。

崔凱提出，農業基本舉措措施要取得連續、傑出的運營，應摸索專門研究化、市場化運維形式，明白義務主體，樹立長效機制。