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國務院消息辦消息局局長、消息講話人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，上午好！接待大師列席國務院消息辦公室消息發布會。
明天，中國國務院消息辦公室發布《中國的動力轉型》白皮書，同時舉辦消息發布會，先容息爭讀白皮書的重要內在的事務。
白皮書以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，深刻貫徹習近平總書記關于動力高東西的品質成長的主要闡述，體系闡釋總書記提出的“四個反動、一個一起配合”動力平安新計謀領導下，中國推動動力轉型的政策理念和實行做法，周全先容中國推進構成動力綠色花費新形式、構建新型動力系統、成長動力新質生孩子力、推動動力管理古代化獲得的積極成效，展現中國連續深化綠色動力國際一起配合、增進全球動力可連續成長的盡力和進獻，呼吁國際社會共商動力一起配合年夜計，配合應對全球天氣變更，配合推動人與天然協調共生，共建乾淨漂亮地球家園。
白皮書由媒介、註釋和停止語三部門構成，約1.9萬字。此中，註釋六章：一、新時期中國動力轉型之路；二、厚植動力綠色花費的底色；三、加速構建動力供應新系統；四、鼎力成長動力新質生孩子力；五、推動動力管理古代化；六、助力構建人類命運配合體。
白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個語種發布，由國民出書社、外文出書社分辨出書，在全國新華書店刊行。
為了輔助大師更好清楚白皮書內在的事務，明天我們很是興奮約請到國度動力局局長章建華師長教師列席消息發布會，先容有關情形，并答覆大師關懷的題目。列席明天消息發布會的還有：國度動力局副局長萬勁松師長教師，法制和體系體例改造司司長宋雯密斯，新動力和可再生動力司司長李創軍師長教師。
上面，我們請章建華師長教師先容有關情形。
2024-08-29 10:07:32
國度動力局局長 章建華:
列位記者伴侶，密斯們、師長教師們，大師好！很興奮明天同大師配合見證《中國的動力轉型》白皮書的發布。起首，感激大師對中國動力工作的關懷和支撐！
黨的十八年夜以來，在“四個反動、一個一起配合”動力平安新計謀指引下，中國果斷不移加速動力轉型，走出了一條合適國情、順應時期請求的動力轉型之路。適才掌管人先容了白皮書全體構造，上面我從4個方面扼要先容白皮書的重要內在的事務。
起首，白皮書體系闡釋了中國動力轉型的基礎理念。歸納綜合為五個保持。保持國民至上，中國一直把知足國民美妙生涯需求放在首位，不竭晉陞國民群眾用能的取得感和滿足度。保持綠色低碳，加速構建以非化石動力為主體的動力供應系統，增進人與天然協調共生。保持安身國情，先立后破，有序轉型，在確保動力平安穩固供給的同時加速綠色轉型成長。保持立異引領，依附科技立異、軌制立異推進動力綠色低碳、平安高效成長。保持開放一起配合，中國秉持人類命運配合體理念，聯袂列國推進動力可連續成長。中國尊敬成長中國度自立選擇合適本國國情的轉型途徑，以公正、公平、有序方法推動動力轉型。
其次，周全先容了中國動力轉型的實行成績。重要表現為四個“新”。乾淨動力成長完成新跨越。截至2023年末，風電、光伏發電裝機範圍較十年前增加了10倍，乾淨動力發電裝機占總裝機的58.2%，新增乾淨動力發電量占全社會用電增量一半以上。乾淨動力花費量占動力花費總量的比重從15.5%進步到26.4%，煤炭花費比重降落12.1個百分點。動力乾淨高效應用獲得新成效。十年來，中國累計裁減煤電落后產能跨越1億千瓦，電力行業淨化物排放量削減跨越90%。全社會終端用能電氣化率到達28%。與2012年比擬，單元國際生孩子總值能耗累計降落跨越26%。綠色動力技巧完成新衝破。建成風電、光伏全財產鏈研發design和制造系統，周全把握年夜型三代壓水堆和低溫氣冷堆第四代核電技巧，水電全財產鏈系統全球搶先。動力體系體例改造獲得新停頓。主體多元的動力市場構造慢慢構建，同一開放的動力市場系統慢慢完美，反應市場供需關系的動力價錢機制慢慢構成，市場在晉陞乾淨動力消納程度、保證電力供給、增進資本優化設置裝備擺設等方面的感化日益浮現。黨的二十屆三中全會對進一個步驟深化動力改造作出新安排，將進一個步驟健全完美綠色低碳成長機制，加速構建新型動力系統。
第三，客不雅展現了中國為全球綠色轉型作出的凸起進獻。中國事全球動力轉型的推進者、進獻者。十年來，中國可再生動力年度新增裝機在全球的占比均在40%以上。全球非化石動力花費占比從13.6%進步到18.5%，此中，中國的進獻率為45.2%。中國依托連續的技巧立異、完全的財產鏈供給鏈系統、充足的市場競爭、超年夜範圍市場，完成了新動力財產疾速成長，也推進了全球風電和光伏發電本錢年夜幅降落。中國與共建“一帶一路”國度積極拓展綠色動力範疇一起配合，一大量惠平易近生的“小而美”項目落地，為地點國供給了乾淨、平安、靠得住的動力供給計劃。
最后，白皮書也光鮮論述了中國聯袂列國共建乾淨漂亮世界的果斷主意。應對天氣變更挑釁，完成動力的可連續應用，關乎人類福祉。中國愿同國際社會一道，配合深化動力轉型務虛一起配合；配合保護全球動力財產鏈供給鏈穩固，增進綠色動力產物和技巧通順、不受拘束、非輕視活動；施展擔任任成長中年夜國的感化，與列國配合晉陞全球動力可及性；保持公正、配合但有差別的義務及各自才能準繩，配合應對天氣變更挑釁，庇護大好人類賴以保存的地球家園。
關于白皮書的要點，我先簡略做這些先容，感謝。
2024-08-29 10:10:23
壽小麗:
感謝建華局長的先容，上面我們進進發問環節，發問前請傳遞地點的消息機構。
2024-08-29 10:10:42
總臺央視記者:
新時期十年，中國從動力生孩子、花費、技巧體系體例、國際一起配合等方面推進了轉型變更，請先容一下中國動力轉型變更的結果重要有哪些？感謝。
2024-08-29 10:22:28
章建華:
感謝這位記者的發問，我想這個題目仍是請我們副局長萬勁松同道往返答。
2024-08-29 10:22:41
國度動力局副局長 萬勁松:
好，感謝您的發問，我感到這是個很好的題目，這是我們的白皮書《中國的動力轉型》所要重點闡釋的內在的事務。
十年來，動力行業果斷不移貫徹落練習近平總書記“四個反動、一個一起配合”動力平安新計謀，推進動力成長方法變更，為經濟社會高東西的品質成長和漂亮中國扶植供給了剛強的動力保證。我想，可以從五個方面臨轉型結果停止總結。
第一，中國的動力轉型推進乾淨動力成長進進慢車道。我們有個統計，截至2023年末，非化石動力發電裝機跨越15億千瓦，汗青性跨越火電。乾淨動力發電量約3.8萬億千瓦時，占總發電量快要40%，比2013年進步了約15個百分點。十年來，中國全社會用電增量中，有一半以上是新增乾淨動力發電，中國動力的綠色含量是不竭晉陞。
第二，中國動力轉型支持了經濟社會的高東西的品質成長。十年來，動力範疇固定資產投資累計年夜約39萬億元，大要每年均勻快要4萬億，一次動力的生孩子才能增加了35%，無力支持了中國經濟社會安穩安康成長。我們樹立起了完整的動力設備制造業財產鏈，重新動力、水電、核電、輸變電、新型儲能等範疇技巧立異不竭加速，推進乾淨動力財產生長為古代化財產系統的新支柱。
第三，中國動力轉型保證國民美妙生涯需求。十年來，中國的動力供需堅持均衡，動力價錢總體安穩，14億生齒的動力平安獲得了有用保證。鄉村電網改革進級中心預算內總投資跨越了一千億元，我們2015年汗青性地處理了全國無電生齒的用電題目，全國人均生涯用電量從500千瓦時增加到了快要1000千瓦時，翻了一番。鄉村地域戶用光伏範圍到達了1.2億千瓦，每年可認為農戶增收110億元，增添失業職位約200萬個。
第四，中國的動力轉型與生態周遭的狀況的高程度維護是協同推動的。與2012年比擬，中國單元GDP能耗累計降落跨越26%，動力資本完成了綠色集約化開闢。我們的製品油東西的品質到達世界進步前輩程度，煤電均勻供電煤耗降到了303克尺度煤/千瓦時，進步前輩煤電機組的二氧化硫、氮氧化物排放程度與自然氣發電機組限值是相當的。中國動力轉型有用增進了生態周遭的狀況顯明改良和漂亮中國扶植。
最后，中國的動力轉型為全球動力轉型、共建乾淨漂亮世界做出了主要進獻。2023年中國動力轉型投資到達6760億美元，是全球動力轉型投資最多的國度。中國連續擴展開放一起配合，向全球供給優質的乾淨動力產物和辦事，2023年出口的風電光伏產物助力其他國度減排二氧化碳約8.1億噸。中國的新動力財產不只豐盛了全球供應，推進下降了全球動力轉型本錢，也為全球綠色轉型和應對天氣變更作出了主要進獻。感謝大師！
2024-08-29 10:23:09
鳳凰衛視記者:
國際動力署數據顯示，2023年中國可再生動力新增的裝機範圍跨越了世界其他地域的總和，也是推進全球可再生動力財產成長最年夜的進獻者，請問這是若何做到的，別的動力轉型您以為對于全球的綠色低碳成長有何積極意義？感謝。
2024-08-29 10:29:46
章建華:
感謝這位記者的發問，這個題目我往返答。近年來，中國果斷不移貫徹綠色成長理念，深刻改變成長方法。截至2023年末，中國可再生動力發電裝機約占全球的40%，曩昔十年年度新增裝機在全球占比均在40%以上，2023年跨越一半，為全球綠色成長連續供給動力。中國可再生動力的疾速成長，重要得益于以下三個方面：
第一，得益于連續的技巧提高。我們經由過程實行光伏領跑者基地、新動力年夜基地開闢等辦法，推進新技巧示范利用、技巧和產物也疾速迭代進級。光伏發電高效晶體硅電池、鈣鈦礦電池等技巧不竭立異，轉換效力屢次刷新世界記載，量產進步前輩晶體硅光伏電池轉換效力曾經跨越了25%。風電的長葉片、高塔架等技巧處于國際搶先程度，海優勢電機組最年夜單機容量曾經到達了18兆瓦。
其次，得益于完全的財產鏈供給鏈。顛末多年成長，中國已擁有較為完全的風電、光伏發電等新動力財產鏈供給鏈。同時，中國積極融進全球乾淨動力財產鏈，源源不竭地向世界分送朋友高東西的品質的乾淨動力產物。中國的風電、光伏技巧和產物出口到全球多個國度和地域，支撐這些國度特殊是成長中國度取得乾淨、靠得住、用得起的動力。
第三，得益于傑出的市場周遭的狀況。面臨國際外一日千里的動力成長情勢，中國當局靜態完美可再生動力上彀電價、消納保證、市場設置裝備擺設等政策辦法，充足施展我國超年夜範圍市場在新動力包養網安康成長中的增進感化。經由過程營建同等、開放、包涵的市場周遭的狀況，吸引社會各方面氣力介入新動力開闢扶植，充足開釋市場立異活氣。以光伏為例，中國光伏財產的上市公司就跨越了100家。
在包養全球綠色轉型的年夜佈景下，中國在加速本身新動力成長的同時，積極與列國共享質優價廉的乾淨動力產物，有用推進全球風電光伏開闢的本錢降落，實其實在為世界動力轉型供給了綠色動力，為深化乾淨動力國際一起配合發明了新機會，也為世界動力轉型進獻了中國氣力。感謝！
2024-08-29 10:30:03
彭博社記者:
很多專家指出，中國在乾淨動力發電方面增加微弱，并猜測中國的排放量能夠在2030年目的之前幾年就曾經到達峰值。國度動力局以為這是個正確的評價嗎？感謝。
2024-08-29 10:31:11
章建華:
感謝這位記者的發問，我想這個題目請我們法改司司長宋雯密斯往返答。
2024-08-29 10:31:23
國度動力局法制和體系體例改造司司長 宋雯:
感謝這位記者伴侶的發問。正如你所說，中國乾淨動力成長態勢傑出，適才我的同事先容中，也有相干數據對此闡明。習近平總書記誇大，完成“雙碳”目的，不是他人要我們做，而是我們本身必需要做，我們許諾的“雙碳”目的是斷定不移的。動力是碳達峰碳中和的重點範疇。依照黨中心、國務院決議計劃安排，我們安身中國的動力資本天賦，積極推動動力綠色低碳轉型成長。
截至本年7月底，中國可再生動力發電裝機範圍曾經到達了16.8億千瓦，裝機占比跨越了54%。十年來，中國非化石動力花費增加對全球的進獻跨越了40%，非化石動力年發電量增添了2.2萬億千瓦時，相當于削減了二氧化碳排放量約20億噸，全社會碳排放增加趨向也獲得了明顯遏制。但也要看到，中國依然是成長中國度，我們正在推動生齒範圍宏大的古代化，國民對美妙生涯的用能需求還在不竭增加，不斷定難預感的原因也在增多，要完成“雙碳”目的，依然需求支出宏大的盡力。
黨的二十屆三中全會提出，要樹立能耗雙控向碳排放雙控周全轉型新機制。本年以來，黨中心、國務院出臺了一系列節能降碳的政策文件，特殊是比來印發的《關于加速經濟社會成長周全綠色轉型的看法》和《加速構建碳排放雙把持度系統任務計劃》，對今后一個時代的綠色低碳成長和“雙碳”任務都作出了全體安排。動力行業也正在抓緊展開“十五五”計劃後期研討，研討安排下一階段動力轉型的目的義務，將會以更鼎力度推進新動力高東西的品質成長，扎實展開動力綠色低碳轉型任務，推進非化石動力花費比重年均進步1個百分點擺佈。我們有才能、也有信念推進如期完成2030年前碳達峰的目的。感謝！
2024-08-29 10:32:18
新華社記者:
黨的二十屆三中全會提出周全深化改造、推動國度管理系統和管理才能的古代化，請問在動力轉型方面，中國將強化哪些才能扶植？感謝。
2024-08-29 10:33:15
章建華:
感謝這位記者的發問，這個題目我往返答。動力轉型是一場普遍而深入的經濟社會體系性變更，需求鼎力晉陞動力管理系統和管理才能古代化。近些年，中國經由過程推動改造、完美政策、法治保證等多種辦法，充足施展市場在資本設置裝備擺設中的決議性感化，更好施展當局感化，為動力轉型營建傑出的成長周遭的狀況。正如您適才說的，黨的二十屆三中全會提出“深化動力治理體系體例改造”，“加速計劃扶植新型動力系統”，為動力管理系統和管理才能扶植也指明了標的目的。下一個步驟，我們將重點做好四個方面的任務。
第一個方面是深化動力改造。經由過程扶植全國同一電力市場系統，連續擴展電力現貨市場籠罩范圍，進一個步驟晉陞電力資本優化設置裝備擺設程度。樹立健全綠色低碳成長機制，加速培養綠電綠證市場。完美新動力消納和調控政策，推動非化石動力平安靠得住有序替換化石動力。推進天然壟斷環節自力運營和競爭性環節市場化改造。
第二個方面是完美動力法治。推進出臺動力法、生態周遭的狀況法典，加速修訂可再生動力法、節儉動力法、電力法等，強化節能增效、優先開闢應用乾淨動力的法令軌制，實行綠證等增進綠色動力花費、支撐綠色低碳技巧立異的鼓勵束縛軌制。推進重點範疇制修訂領導綠色低碳用能的法令律例。
第三個方面是加大力度計劃引領。我們要扎實展開“十五五”動力計劃研討編制，充足施展國度動力計劃對嚴重工程布局、公共資本設置裝備擺設、社會本錢投資的計謀導向感化，兼顧成長與平安，明白動力轉型的時光表、道路圖。健萬能源綠色低碳成長的尺度系統。
第四個方面是強化動力監管。我們要加大力度動力嚴重計劃、乾淨動力項目實行情形監管，連續加年夜可再生動力消納、調理性電源扶植運營等方面的監管力度，確保動力轉型嚴重政策可以或許落地生效。加大力度市場買賣、價錢機制、信息表露等監管力度，確保新動力介入市場的規定可以或許有用履行。感謝。
2024-08-29 10:33:35
路透社記者:
中國“十四五”計劃提出的目的，在2030年之前，太陽能和風能總裝機容量將會到達1200GW。截至本年7月份，中國提早6年完成了這個目的。由于中國新動力成長跨越預期，中國事否可以進一個步驟晉陞2030年的目的？別的，2025年，《巴黎協議》請求經由過程協議的國度提出2035年的自立進獻目的。中國鄙人一次國度自立進獻中能否會再次晉陞動力轉型目的的大志壯志。感謝。
2024-08-29 10:40:12
章建華:
感謝這位記者的發問，也感謝你一向以來關懷我們動力工作，特殊是我們新動力的成長，很是感激，這個題目就留給我們新動力司司長李創軍師長教師往返答。
2024-08-29 10:40:24
國度動力局新動力和可再生動力司司長 李創軍:
感謝您的發問。習近平主席2020年12月12日在天氣大志峰會上宣布，到2030年中國風電、太陽能發電總裝機容量到達12億千瓦以上。全國動力行業當真貫徹落練習近平總書記主要唆使，依照黨中心、國務院決議計劃安排，鼎力推進風電、太陽能發電高東西的品質躍升成長，風電、光伏發電裝機範圍不竭獲得新衝破。截至本年7月底，中國風電裝機到達4.71億千瓦，太陽能發電到達了7.35億千瓦，風景裝機算計到達了12.06億千瓦。
中國風電、太陽能發電高東西的品質躍升成長，為應對天氣變更、保證動力供給、推進乾淨低碳轉型、增進全球新動力成長都作出了主要進獻，中國曾經成為全球應對天氣變更、削減碳排放的主要引領者和推進者，同時中國要完成碳達峰，2030年非化石動力花費占比到達25%擺佈，還需求持續推進風電光伏年夜範圍高東西的品質成長。
按期更換新的資料國度自立進獻，是《巴黎協議》確立的“自下而上”的全球天氣管理機制，在這個機制下，各締約方依據國情自立斷定各自的天氣目的。本年以來，依照《巴黎協議》及其有關決議，中國有關部分正在聯合新情勢新變更，抓緊研討論證新一輪的國度自立進獻目的。需求誇大的是，中國許諾的“雙碳”目的是斷定不移的，但到達這一目的的途徑和方法、節拍和力度則應當並且必需由我們本身作主，決不受別人擺佈。中國將安身國情，保持配合但有差別的義務和各自才能的準繩，迷信策劃研討提出新目的新舉動，為配合應對天氣變更、共建乾淨漂亮地球作出更年夜的進獻。感謝！
2024-08-29 10:41:00
21世紀經濟報道記者:
近日，《加速構建新型電力體系舉動計劃（2024—2027年）》對外發布，請問以後我國新型電力體系的構建停頓若何，下一個步驟有什么樣的斟酌。感謝。
2024-08-29 10:50:59
章建華:
感謝這位記者的發問，這個題目請我們萬勁松副局長往返答。
2024-08-29 10:51:15
萬勁松:
感謝您的發問，這是很好的題目。要推進動力轉型，必需鼎力成長新動力。成長新動力，就必需加速構建乾淨低碳、平安富餘、經濟高效、供需協同、機動智能的新型電力體系。近幾年，我們動力行業加大力度兼顧策劃，從政策、平臺、才能、市場四個方面推動新型電力體系扶植。
第一政策方面，不竭完美新型電力體系政策框架。近期，正如您所追蹤關心到的，國度成長改造委、國度動力局、國度數據局結合印發了《加速構建新型電力體系舉動計劃（2024—2027年）》，安身以後成長階段，聚焦近期新型電力體系扶植亟待衝破的要害範疇，拔取典範性、代表性的標的目的推動任務，以“小暗語”處理“年夜題目”，我們提出了9項專項舉動，兼顧推動新型電力體系和諧成長。好比，計劃里面提出要展開電動car 充電舉措措施收集拓展舉動，在知足電動car 出行充電需求的同時，經由過程車網互動，增進更多的新動力消納。
第二平臺方面，強化電網設置裝備擺設資本的平臺感化。我們連續完美電網主干網架，推動跨省跨區輸電通道計劃扶植和配電網進級改革，估計到2025年末，中國跨省跨區輸電容量將到達3.6億千瓦，配電網具有5億千瓦擺佈分布式新動力、1200萬臺擺佈的充電樁接進才能，電網對電力資本的承載才能和設置裝備擺設才能將明顯晉陞。
第三才能方面，加大力度機動調理才能扶植。我們連續推動煤電節能降耗、供熱、機動性“三改聯動”，進一個步驟改革晉陞煤電的高效調理機能和乾淨低碳程度，兼顧推動抽水蓄能、新型儲能等調理資本扶植，深刻發掘需求呼應調理才能。“十四五”以來，全國累計完成了煤電機組“三改聯動”範圍跨越7.4億千瓦。截至本年6月底，全國抽水蓄能裝機容量到達了5439萬千瓦，新型儲能裝機範圍為4444萬千瓦。
第四市場方面，充足施展市場資本設置裝備擺設的決議性感化。我們積極推動全國同一電力市場系統扶植，經由過程市場買賣領導電能高效公道應用，激起運營主體活氣，增進電力資本年夜范圍優化設置裝備擺設。2023年，中國電力市場買賣電量占全社會用電量的61.4%。
下一個步驟，我們將保持計劃引領，做好“十五五”動力、電力成長計劃研討編制任務，樹立健全任務機制，出臺專項舉動實行計劃，高效有序推動新型電力體系各項舉動落實落地，連續晉陞電網對乾淨動力的採取、設置裝備擺設、調控才能。感謝！
2024-08-29 10:51:35
光亮日報記者:
我比擬追蹤關心科技立異方面的題目。科技立異是中國動力轉型的焦點驅動力，我也留意到，白皮書中先容了中國在動力轉型科技立異方面獲得的成效。請問中國在這方面采取了哪些詳細辦法？感謝。
2024-08-29 10:57:10
宋雯:
感謝您的發問。近年來，中國深刻實行立異驅動成長計謀，加大力度動力科技立異頂層design，樹立了嚴重技巧研發、嚴重設備研制、嚴重示范工程、科技立異平臺“四位一體”動力科技立異系統，增進立異鏈和財產鏈深度融會，獲得了主要階段性停頓。
我們重點做好三個推進。起首是推進協同立異。依托動力嚴重科技項目、嚴重立異平臺、嚴重工程扶植，強化以企業為主體的產學研用協同立異，樹立健全要害技巧攻關機制，推動技巧研發、結果轉化和工程示范的有用融通連接。其次，推進完美政策系統。印發了一系列動力範疇科技立異計謀計劃和財產政策，制訂立異道路圖和時光表，支撐成長新型儲能、氫能、動力數字化智能化等新財產新形式新業態。最后，推進加速結果轉化。連續展開首臺（套）嚴重技巧設備的示范，加速動力嚴重科技結果向實際生孩子力轉化。
下一個步驟，動力行業將連續強化科技立異第一動力感化，重點也是要抓好三個方面：第一，充足激起立異活氣。施展立異平臺引領帶舉措用，推進以企業為主體的動力科技立異系統全體效能加速晉陞。第二，鼎力培養成長新質生孩子力，推進新動力、核電、智能電網等範疇技巧程度跨越式晉陞，積極培養新技巧新財產新業態，把動力技巧及其聯繫關係財產培養成財產進級的新增加點。第三，強化結果的轉化利用。依托嚴重工程來推進動力技巧設備攻關、示范和推行，營建動力科技結果先試先用的傑出范圍，以工程利用不竭增進新技巧新產物的迭代進級。感謝！
2024-08-29 10:58:04
中國動力傳媒團體中國電力報記者:
數據顯示，2013年至2023年，我國以年均3.2%的動力花費增速支持了年均6%的經濟增加，同時我國能耗強度累計降落了26.1%，是全球能耗強度降落最快的國度之一。請問我國的用能方法絕對曩昔產生了 TC:sugarpopular900
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